Con fecha 15 de noviembre del presente 2023 se publicó en el Diario Oficial la Resolución N°. 126 del Servicio de Impuestos Internos (SII), la cual tuvo por objeto reemplazar la pretérita Norma General de Participación Ciudadana contenida en la Resolución N°. 33 del año 2015, a fin de fortalecer los mecanismo ahí contemplados.
La descrita normativa tiene por origen normativo (1) la Ley N°20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, instrumento que institucionaliza la participación ciudadana en las funciones de la Administración del Estado. Y más recientemente (2) el Instructivo Presidencial N° 007 del 2022, el cual imparte a los ministerios y servicios públicos, instrucciones en materia de fortalecimiento de la participación ciudadana, expresando la necesariedad de actualizar las normas en la materia.
En cuanto a los mecanismos de participación contemplados en la nueva normativa, detallamos los siguientes:
- Cuentas Públicas Participativas: Mecanismo que constituye un proceso de diálogo ciudadano llevado entre el Servicio y representantes de la sociedad civil y ciudadanía en general. Su fin es informar acerca de la gestión realizada por el Servicio, sus políticas, planes, programas, acciones y su ejecución presupuestaria. Se realizará una vez al año y un proyecto de ésta deberá ser presentado al Consejo de la Sociedad Civil.
- Acceso a Información Relevante: El Servicio, a fin de poner en conocimiento público información relevante acerca de sus políticas, planes, programas, acciones, pondrá a disposición de la ciudadanía los siguientes sistemas de información: atención telefónica, oficinas presenciales, un Buzón Virtual y actividades en terreno.
- Consejo de la Sociedad Civil: Se contempla un Consejo cuyo objeto será el incorporar a la ciudadanía en la implementación de políticas del SII. Este se conformará por representantes de la ciudadanía, funcionarios del SII y organizaciones que tengan relación con el Servicio.
- Consultas Ciudadanas: El SII (de oficio o a petición de parte) señalará aquellas materias que requieren de la opinión de los contribuyentes con el objeto de que ponderen su contenido, efectos y/o formulen propuestas sobre los mismos. Las circulares e instrucciones que interpreten con carácter general normas tributarias serán siempre consultadas. Por su parte, las opiniones sin perjuicio de ser consideradas por el Servicio no serán vinculantes.
- Mecanismos Institucionales: Finalmente se contemplan mecanismos institucionales; principalmente su plataforma de internet y redes sociales; para fortalecer el acceso a la informacion tributaria y las medidas y acciones emprendidas por la Institución.
Para concluir, es importante destacar que la entrada en vigencia de la normativa mencionada se establece a partir de su fecha de publicación en el Diario Oficial.
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