Con fecha 13 de julio de 2021, fue publicado en el Diario Oficial la Resolución Exenta N° 2.296 de 2021 del Ministerio de Defensa Nacional, mediante la cual se aprueba el Instructivo para la elaboración y presentación de la Memoria Explicativa y Cartografía de Usos Preferentes de la Zonificación Regional del Borde Costero.
Cabe tener presente que Reglamento sobre Concesiones Marítimas, dispone que la Zonificación tiene por objeto establecer los múltiples usos, expresados en usos preferentes o excluyentes de los espacios que conforman el borde costero marino, lacustre y fluvial, graficados de acuerdo a los instructivos dictados por el Ministerio de Defensa Nacional, que identifiquen, entre otros aspectos, los límites de extensión, usos y las condiciones y restricciones para su administración.
Que, asimismo, según lo establecido en la Ley N° 19.175 al Gobierno Regional le corresponde proponer un proyecto de zonificación del borde costero de la región, así como las eventuales modificaciones a la zonificación vigente, correspondiéndole, luego, al Consejo Regional aprobar las propuestas que sobre la materia se le presenten. Finalmente, dicha zonificación debe ser aprobada por el Ministerio de Defensa Nacional y será reconocida en el respectivo plan regional de ordenamiento territorial.
Que atendido lo anterior el Ministerio de Defensa dictó este instructivo, el cual tiene por objeto constituirse en una herramienta que dirija la confección de los documentos que formalizarán y graficarán las propuestas de zonificación que presenten los Gobiernos Regionales para su posterior aprobación mediante el respectivo decreto supremo.
Los principales aspectos de este instructivo son los siguientes:
Objetivo específico: Actualizar y describir los contenidos que deben incluirse en las Memorias Explicativas de Zonificación y determinar los requerimientos mínimos que deberán presentar las cartografías de usos preferentes.
Memoria Explicativa, deberá incorporar:
– Resultados del proceso de zonificación, el cual se conforma con los siguientes temas específicos: i. Contexto Regional/Visión, imagen objetivo y objetivos de la ZBC; ii. Descripción de los usos preferentes y localización relativa; iii. Descripción de criterios de compatibilidad de usos preferentes; iv. Minuta de deslindes de usos preferentes.
– Antecedentes y fundamentos del proceso de zonificación, el cual se conforma con los siguientes temas específicos: i. Descripción del proceso de zonificación; ii. Metodología de participación ciudadana y antecedentes sobre el proceso de consulta pública; iii. Antecedentes en materia de consulta indígena: iv. Descripción del método de análisis prospectivo; v. Descripción del proceso de definición de compatibilidades y presentación de la matriz de compatibilidad; vi. Reconocimiento de amenazas a las que se ve expuesto el borde costero de la Región; vii. Documentos oficiales que dan por finalizada la ZBC a nivel regional: viii. Bibliografía. – Mecanismos de implementación, evaluación y medición de resultados del instrumento de zonificación, el cual se conforma con los siguientes temas específicos: i. Mecanismos de implementación (concesiones marítimas, modificaciones a AAA, entre otros); ii. Medición de resultados de la zonificación: descripción de indicadores de seguimiento (criterios de cumplimiento, plazo de evaluación, fuente de información, responsable del indicador); iii. Proposición de medidas, acciones o políticas públicas complementarias o coadyuvantes, necesarias para el logro de los resultados esperados.
Cartografía de Zonificación, representará gráficamente en formato físico y digital los usos preferentes consensuados durante el proceso de zonificación, y deberá comprender de acuerdo a las exigencias y detalles que señala el instructivo lo siguiente:
– Fuentes de la cartografía
– Delimitación referencial de los sectores comprendidos en el borde costero regional
– Requisitos de la cartografía física
– Requisitos de la cartografía digital
*Esta Alerta fue preparada por Montt Group SpA., solo para fines educativos e informativos y no constituye asesoría legal.